Почему «Ижавиа» придётся получать сертификат эксплуатанта заново

С 1 августа Ижавия перестала выполнять коммерческие рейсы – Росавиация аннулировала её сертификат эксплуатанта.

Врио главы Удмуртии Ольга Абрамова заявила, что республика рассчитывает вернуть лётный сертификат к началу ноября, а пакет документов планирует собрать к 20 августа. Формально вернуть аннулированный сертификат нельзя: его получают заново, и собранные бумаги – это лишь начало длительной процедуры.

Что подтверждает сертификат эксплуатанта

Сертификат эксплуатанта – это документ, который отвечает на вопрос «способна ли авиакомпания как предприятие перевозить пассажиров безопасно и делать это каждый». Поэтому перед выдачей сертификата проверяют не только технику, но и то, как в компании устроена работа с людьми и документами.

За сертификатом стоит целый набор внутренних правил: руководство по производству полётов, программы подготовки экипажей, система поддержания лётной годности, назначенные руководители по каждому направлению и подтверждённые финансовые ресурсы. Действует такой документ бессрочно, но это не значит «навсегда». Он держится на регулярных проверках, и если проверка находит нарушения, регулятор может ограничить срок его действия, приостановить или аннулировать.

За что Ижавиа лишилась права выполнять коммерческие полёты

Весной 2026 года инспекторы Ространснадзора совместно со специалистами Росавиации приехали с профилактическим визитом на производственную базу перевозчика и зафиксировали нарушения воздушного законодательства. По итогам визита Росавиация ограничила действие сертификата «Ижавиа» до 28 июля. То есть дала три месяца на исправление.

Главная претензия касалась системы управления безопасностью полётов (СУБП). Это внутренний механизм, который заставляет компанию собирать сообщения обо всех отклонениях от нормы – от заедающей створки створки шасси до слишком плотного графика экипажа – и разбирать их до того, как они приведут к происшествию. По материалам проверки, в Ижавиа не хватало необходимой документации и не было налаженного взаимодействия между подразделениями при оценке рисков.

Остальные находки объясняют, почему к СУБП отнеслись так серьёзно. Один из Як-42 допускался к рейсам без должного технического обслуживания, компания нарушала режим труда и отдыха лётных экипажей, превышала допустимую нагрузку на инженерно-технический персонал, а в табелях учёта рабочего времени нашли фальсификации. Пока часы работы существуют только на бумаге, руководство не видит, насколько уставший человек выходит в смену, и никакая система оценки рисков не работает.

Инспекционная проверка, которая должна была подтвердить устранение замечаний, прошла с 20 по 23 июля. Акт проверки и приказ об аннулировании сертификата передали руководству авиакомпании 29 июля. «Ижавиа» с решением не согласилась и подала иск к Росавиации, указывая на нарушение процедуры и настаивая, что замечания по СУБП устранены, а программы подготовки экипажей обновлены. Через несколько дней иск отозвали. Гендиректор Александр Синельников, руководивший компанией восемь лет, назвал случившееся личным поражением и 7 августа покинул пост; временно компанию возглавил Руслан Набиев, до этого руководивший «Удмуртавтодором».

Почему сертификат придётся получать заново

У регулятора есть три разных инструмента, и они не взаимозаменяемы. Ограничение действия задаёт срок, к которому нарушения нужно закрыть, приостановление ставит полёты на паузу, а аннулирование прекращает действие документа окончательно. «Ижавиа» прошла первую ступень в мае и получила третью в конце июля.

Аннулированный сертификат не восстанавливается – можно только получить новый. Процедура начинается с заявления о намерении на имя руководителя Росавиации, затем подаётся заявка на подтверждение соответствия с полным комплектом руководств и программ, после чего ведомство проверяет базу, персонал и реальную работу процедур. Отраслевые эксперты допускают, что новый сертификат логичнее оформлять на новое юридическое лицо, а вариант с продажей действующего юрлица вместе со штатом обсуждался ещё в конце июля, когда «Ижавиа» уже включили в план приватизации.

Проверяют при этом не бумаги в отрыве от предприятия. Заявитель должен показать укомплектованный штат с подтверждённой квалификацией, исправную технику в своём распоряжении и работающие процедуры её обслуживания. Отсюда и слова правительства республики о том, что принципиально важно сохранить коллектив: разошедшихся по другим компаниям пилотов и инженеров к моменту проверки набрать заново не выйдет. С самолётами похожая история – на время простоя их планировали передать в аренду другим перевозчикам, а к сертификации борта нужно вернуть.

Сроки в этой процедуре задаёт не скорость сбора документов. Компании предстоит показать проверяющим, что переписанные регламенты действительно исполняются: что сообщения об отклонениях поступают и разбираются, что табели отражают реальные часы, что техническое обслуживание идёт по программе. Начало ноября, о котором говорит республика, – это чуть больше двух месяцев после сдачи пакета документов.

Кто сейчас возит пассажиров из Ижевска

На момент аннулирования у «Ижавиа» было продано почти 46 тысяч билетов на рейсы до 1 февраля 2027 года – в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Калининград и Екатеринбург. Все они остаются действительными, а маршруты разобрали другие перевозчики. Москву закрыли группа «Аэрофлот» и S7 Airlines, причём «Россия» с 1 августа добавила три ежедневных рейса, доведя общую частоту группы на этом направлении с четырёх до семи в сутки. Петербург достался Nordwind, полёты в Екатеринбург до конца августа выполняет Red Wings, Калининград поделили между S7 и Nordwind.

Переброска шла быстро: за первые сутки после остановки полётов «Ижавиа» переоформила 1106 сегментов перевозки из 1412, а к 4 августа партнёры уже перевезли почти четыре тысячи человек по прежним ижевским направлениям.

Пассажиру при этом ничего переоформлять не нужно: данные о новом перевозчике, времени и номере рейса присылают не позднее чем за сутки до вылета. Если новый вариант не подходит, стоимость билета возвращают полностью.

Для аэропорта Ижевска, который в 2025 году обслужил около 866 тысяч человек, уход базовой авиакомпании не означает остановки – рейсы выполняются, терминал работает. Но сама «Ижавиа» за тот же год перевезла 674 тысячи пассажиров, и эти люди уже летают бортами других компаний. Чем дольше длится пауза, тем прочнее конкуренты закрепляются на маршрутах, которые перевозчику придётся возвращать себе после сертификации.